Programa de Salud Ocupacional

Programa de Salud Ocupacional.

Consiste en la planeación, organización, ejecución, control y evaluación de todas aquellas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su trabajo. El incremento en los accidentes de trabajo, algunos más serios que otros, debido entre otras cosas a los cambios tecnológicos o la poca capacitación de los empleados, a la manipulación de materiales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas, hacen necesario que toda empresa pueda contar con un manual que sirva de guía para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de accidentes.

Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención de accidentes, la evaluación médica de los empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgación de las normas para evitarlos.

Política de Salud Ocupacional

Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compañía se deben pronunciar formalmente, a través de una política reflejando su interés por un trabajo realizado en forma segura y su compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente se definirán responsabilidades de todos los niveles de la organización en la implementación del Programa y cumplimiento de todos los normativos que para esto haya lugar.

La política contempla entre otros puntos los siguientes:

• Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre Salud Ocupacional y Seguridad Integral.

• Protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico como mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al máximo la generación de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen.

• Preservación de buenas condiciones de operación en los recursos materiales y económicos, logrando la optimización en su uso y minimizando cualquier tipo de pérdida.

• Garantía de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el medio ambiente y cumplan las normas vigentes.

• Responsabilidad de todos los niveles de Dirección por proveer un ambiente sano y seguro de trabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas adecuados.

• Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal bajo su cargo y de la empresa.

• Incorporación del control de riesgos en cada una de las tareas.

Esta política será publicada y difundida a todo el personal, para obtener así su cooperación y participación, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la alta gerencia.

Niveles de Participación

La responsabilidad del éxito de un programa de salud ocupacional debe ser compartida por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y gerencia realicen su mejor esfuerzo en este sentido.

El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y se alcanzará en la medida que logre una concepción clara de la importancia del mismo en los niveles de la organización. Por esto se plantean los siguientes niveles de participación. 

Participación Del Empleador o Gerencia

La institución en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o el empleador asumirá el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y participará directamente realizando una serie de tareas como:

• Motivar al personal por la Salud Ocupacional a través de charlas, cartas de reconocimiento, asistir a reuniones formales entre otras.

• Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisión en la que aquella esté en juego.

• Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y funcionamiento del comité de Medicina, Higiene y Seguridad a través de estadísticas de accidentalidad, actas del comité, cumplimiento de los récords establecidos, pronunciándose al respecto.

Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su naturaleza involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido a negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta el costo de atención médica del empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la compañía en materia de seguridad.

Participación De Los Trabajadores
A pesar de que el empleado es la razón final de un Programa de Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer énfasis en que a él le corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es obligación del empleado:

• El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo seguro.

• Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la Empresa.

• Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre condiciones y/o actos sub-estándar en los lugares de trabajo ó cualquier circunstancia que pudiera provocar un accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la elaboración de normas y procedimientos seguros de trabajo.

• Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Salud Ocupacional a que haya sido invitado.

La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual está condicionado a un acto voluntario del trabajador por educación y motivación.

Estos conceptos adquieren mas significado, cuando tomamos en cuenta que la mayoría de las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden afectar a sus propios compañeros y a los bienes de la institución. En resumen, el trabajo seguro de cada uno beneficiará a todos.

“LA SALUD OCUPACIONAL ES UNA HERRAMIENTA QUE ESTA LIGADA A LA PRODUCTIVIDAD DE LA EMPRESA”.

Responsabilidades ante el sistema de Riesgos Profesionales.

Por parte de los trabajadores
A los trabajadores, como protagonistas activos y participativos del Sistema, la Ley les establece entre otros los siguientes deberes:

• Procurar el cuidado integral de su salud.
• Suministrar información veraz sobre su estado de salud.
• Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los empleadores
• Participar en la prevención de riesgos profesionales
• Participar en el proceso de elección de sus representantes en el Comité de Salud ocupacional y colaborar con dicho ente.

El incumplimiento de instrucciones de los reglamentos para la prevención de riesgos profesionales que consten por escrito, podrá acarrear justificación para la terminación del vínculo laboral, previa autorización del Ministerio de Protección Social.

Por parte del empleador

Son los responsables directos de la salud de sus trabajadores y por tanto deberán proporcionar y mantener las mejores condiciones de trabajo y prevenirlos Riesgos Profesionales.

Para ello deberá cumplir con las obligaciones que como empleador le ha impuesto la legislación:

• Afiliar a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Profesionales y efectuar cumplidamente el pago total de las cotizaciones.

• Elaborar e implementar el Programa de Salud Ocupacional para la empresa. Esto supone la existencia de recurso humanos, técnicos y financieros que garanticen el cumplimiento de los objetivos y actividades propuestas.

• Tener vigente el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.

• Constituir y garantizar el funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía Ocupacional. Para ello el empleador deberá cada dos años designar su representación y propiciar la elección libre de los representantes de los trabajadores, proporcionándoles el tiempo estipulado para su funcionamiento.

• Notificar a la ARP los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales diagnosticadas e informarle de las novedades laborales de sus trabajadores.

Elementos y equipos de seguridad

Plan de Manejo Ambiental

Recibo de combustible.

• Prevenir derrame de combustible durante la descarga.
• Prevenir el riesgo de sobrellenado y mezcla de productos.
• Prevenir el riesgo de incendio o explosión por vapores liberados.
• Implementar las medidas de precaución necesarias, para evitar accidentes potenciales contra terceros.

Actividades impactantes.

• Generación de residuos sólidos y/o líquidos contaminados con hidrocarburos y metales pesados.
• Generación de vapores tóxicos altamente inflamables.
• Contaminación de suelos y aguas superficiales y subterráneas.

Lugar de aplicación.

• Tanques de almacenamiento de combustible, tuberias de venteo y desfogues.

Acciones a desarrollar, prácticas operaivas.

Apagar el vehículo y cualquier fuente de ignición, que pueda producir chispa, como radios, celulares, accesorios eléctricos, etc. (se aceptan las luces y el anticolisión, las luces de parqueo deben permanecer encendidas).
Inspeccionar que en un área de 15.00 metros alrededor al área de descargue no existan fuentes de ignición, tales como: fogatas, estufas, llamas, refrigeradores, montallantas, etc. Si las hay eliminarlas durante la operación de descargue.
Proteger áreas y revisar cisterna, el operador de la estación debe: colocar avisos preventivos de: No Fume, No Pase, Descargando Combustible.
Suspender el servicio de surtidores que abastesen los tanques que recid¡biran producto.
Situar los extintores de polvo químico seco tipo ABC, con targeta de inspección actualizada y los equipos de control de derrame entre la boca de derrame y el múltiple de la cisterna y permanecer cercad de él.
Tanto el conductor como el operador deben permanecer durante todo el proceso de descargue para prevenir riesgos o para retirar el carrotanque en caso de emergencia.

Periodicidad.

El administrador de la estación antes de hacer el pedido de combustible, deberá medir los niveles en los distintos tanques y determinar la cantidad que va a ordenar de cada uno. Su periodicidad depende del volumen de venta.

Manejo de aguas residuales durante la operación.

• Establecer prácticas de manejo adecuadas para garantizar el correcto funcionamiento de los sistemas de recolección y tratamiento de aguas.
• Evitar la formación de focos de contaminación por mal manejo de aguas residuales.
• Prevenir riesgos de contaminación de aguas superficilaes y subterraneas.
• Prevenir riesgos de contaminación de suelos.

Actividades impactantes.

• Generación de aguas residuales  industriales y domesticas.
• Contaminación de suelos y aguas superficiales y subterraneas por mal manejo.
• Generación de focos de contaminación por mala disposición de las aguas residuales.

Lugar de aplicación

• Áreas de oficina.
• Área de patios
• Islas.

Acciones a desarrollar, prácticas operativas.

Aguas residuales domésticas:

• Las estaciones cuentan con el servicio de acueducto y alcantarillado sostenible SA. ESP.

Aguas lluvias

• Las estaciones de servicio cuenta con alcantarillado separado de aguas, por un lado se dirigen las aguas lluvias que van directamente a desfogar al alcantarillado público, y por el otro las aguas industriales.

Aguas residuales industriales

• Aguas que resultan de la actividad del mantenimiento y limpieza de las islas; estas aguas son recolectadas por cárcamos perimetrales y conducidas al sistema de trampa de grasas.
• Las pendientes de las estaciones permiten que las aguas industriales se dirijan hacia los extremos de la estación, almacenandolas por medio de una estructura de recolección de aguas o cárcamo.
• Se toman muestras de la  caja de inspección para efecto de control de efluentes.

 Monitoreo.

• El monitoreo o caracterización físico-químico de los efluentes, es una herramienta que permite evaluar la calidad del vertimiento y establecer la eficiencia de los sistemas de tratamiento, especialmente cuando el vertimiento se hace a un cuerpo de agua o infiltración natural.
• El veritmeinto de agua residual doméstica al alcantarillado público, no requiere monitoreo, siempre y cuando en la estación exista una correcta segregación de corrientes, ya que las condiciones físico-químicas y microbiológicas de estas aguas son conocidas.
• El programa de monitoreo incluye:
• Definición del punto de monitoreo.
• Caja de aforo antes del vertimiento al alcantarillado público.

Periodicidad:

• Se deben caracterizar efluentes cada año o cuando lo requiera la autoridad ambiental; de acuerdo con las normas vigentes.

Los parametros para evaluar son:

• PH
• Temperatura
• DBO
• DQO
• SST
• Sólidos sedimentables
• Grasas
• Aceites.

Debe realizarse limpieza constante a los cárcamos perimetrales con el fin de retirar los sólidos gruesos como lodo, eviatndo que estos se dirijan a la trampa de grasa y la colmaten.
Debe limpiar el sistema de tratamiento constantemente, medir lodo y retirar residuos, y las natas (grasas) presentes; estas deben ser dispuestas adecuadamente.



TRAMPA DE GRASAS

Manejo de Residuos Sólidos.

• Prevenir la contaminación de aguas y suelos por falta de una adecuada disposición final y almacenamiento de residuos sólidos peligroso y no peligrosos.
• Implementar un manejo adecuado de residuos.
• Prevenir el riesgo a la salud pública por exposición o basuras mal almacenadas, generando mal olor y focos de infección.

Actividades impactantes.

• Generación, manipulación y alamacenamiento de residuos sólidos, domésticos e industriales.
• Alteración del paisaje por mala disposición de los residuos.
• Colmatación y obstrucción de los cárcamos perimetrales o estructuras de manejo de aguas.

Actividades a desarrollar.

• Clasificar los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos que se generan en la estación.
• Depositar los desechos en recipientes adecuados, debidamente rotulados que cumplan con el Código Internacional de Colores.
• La disposición final de los residuos peligrosos debe de estar de acuerdo con lo exigido por la autoridad ambiental.
• Los residuos reciclables deben ser entregados a empresas recicladoras o a recicladores informales que permitan la recuperación de estos residuos.

Periodicidad.

• la frecuencia de disposicion de  residuos biodegradables, ordinarios e inertes, depende de la empresa recolectora de servicios, la cual recoge estos residuos 2 veces por semana.
• Los residuos de tipo peligroso seran recogidos de acuerdo con la generación de residuos de la estación, por las empresas que cuenten con licencia ambiental para la disposición final de estos.

Manejo de residuos peligrosos

Residuos sólidos peligrosos.

Son generados en la prestación del servicio de distribución de combustible. Estan compuestos por:

• Estopas y material de limpieza de derrames impregnados con hidrocarburos. Estos residuos debe ser almacenados separademente en canecas que cuentes con le Codigo Internacional de Colores, las cuales deben contar con tapa para no permitir la entrada de agua.
• Las estopas impregnadas de grasa y aceite deben ser incineradas en un horno que cuente conlicencia ambiental, para obtener el certificado de disposición final.
• El material de limpieza de derrames como aserrín o arena debe ser almacenado en canecas metálicas debidamente rotuladas y con tapa, aislada de la zona de dsitribución de combustible y debe ser dispuesto para incinerarlo.

Residuos líquidos peligrosos.

• En la estación de servico se genaran lodos ´´Borras´´ provenientes del almacenamiento de combustible; este lodo debe ser dispuesto adecuadamente, de tal forma, que no cause ninguna contaminación; una de las posibles soluciones es la incineración.

Recomendaciones

• Dispones adecuadamente las estopas, arena o aserrín impregnados con hidrocarburos y las Borras, esta dsiposición dee realizarse con una empresa que cuente con liciencia de disposición final.

Código Internacional de Colores.

Residuos peligrosos

Menejo de Ruido.

Prevenir la contaminacion por emisión de ruido que afecten a al comunidad aledaña, clientes y empleado.

Actividad Impactante.

Generación de ruido.

Lugar de Aplicación.

Uno de los impactos acusticós en la estacion de servicio está dado por el tránsito vehicular de las vías circundantes a la estación. La fuente generadora de ruido dentro de las estaciones de servicio es principalmente área de servicios generales.

Seguimiento.

Es responsabilidad del administrador de la estacion garantizar los niveles de ruido por debajo del máximo  permisible.

Acciones a desarrollar, practicas operativas.

• Dar mantenimiento periódico a los equipos, para evitar generación de ruido por encima de los niveles normales.
• Garantizar el cumplimiento de la Resolución 8321 del Ministerio de Salud.
• En la estación de servicio, la distancia y las caraterísticas de los vecinos favorece el contol de ruido.

Periodicidad.

Se debe dar mantenimientoo preventivo a los equipos para evitar su mal funcionamiento, lo cual incrementaría los niveles de ruido.


Tipo de suelo

Las estaciones de servicio  se encuentran cimentadas en suelo arenoso, agregandole una carga de triturado y arenilla compactada para la obra.

Profundidad de la tabla de agua.

A una profundidad de excavación de 5 mts, no se encontró agua.

Distancia a cuerpos de agua.

Cerca de la estación no se encuentra cuerpos de agua.

Organigrama

Panorama de Riesgos

Plan Estratégico.

Coordinación del plan.

Comité de emergencias o jefe de emergencias.

Este comité estará conformado por personal de la parte administrativa y el administrador de la estación, para el caso específico de las estaciones de servicio por el número de personas que laboran en las mismas se contara con un jefe de emergencias quien al mismo tiempo hará las veces de coordinador de evaluación y brigadista.

Antes de la emergencia:

•       Identificar las zonas más vulnerables.
•       Mantener actualizado el inventario de RRHH, material y físico con los que puede contar la infraestructura de la estación.
•      Mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos de la entidad.
•      Diseñar y promover programas de capacitación para todo el personal para afrontar emergencias.
•       Realizar reuniones periódicas para mantener actualizada la guía de evacuación.
•       Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones de planificación.

Durante la emergencia:

•          Activar la cadena de llamadas para los coordinadores de apoyo y la brigada.
•          Evaluar condiciones y la magnitud de la emergencia.
•          Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.
•          Establecer contacto con las directivas de la empresa, los grupos de apoyo y con la       ayuda externa (policía, cruz roja, defensa civil, bomberos, transito y A.R.P)
•          Reunirse en el sitio asignado como el punto de encuentro.
•          Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.
•          Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia médica.

Brigadas de emergencia:

Su misión es intervenir en cualquier emergencia que se presente en su área, cumpliendo las funciones correspondientes a la especialidad de cada uno de ellos. Esta brigada estará conformada por los asesores de isla, teniendo en cuenta la disponibilidad de estos en cada uno de los turnos de la estación, los cuales deben ser capacitados debidamente para atender todas y cada una de las emergencias que se puedan presentar.

Antes de la emergencia:

•          Capacitarse para cumplir con sus funciones.
•          Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes áreas.
•          Conocer los puntos críticos de la empresa (circuitos eléctricos de control, válvulas, red contra incendio y sub-estación)
•          Realizar inspecciones de seguridad periódicas con el propósito de señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección. Verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
•          Conocer la existencia de los medios técnicos de protección disponible y velar por que el equipo contra incendios se encuentre en buenas condiciones, bien demarcadas y ubicadas, con la hoja de vida actualizada y mantenimiento oportuno.
•          Asegurarse de que las vías de evacuación y los equipos se encuentren libres de obstáculos y señalización adecuadas.

Durante la emergencia:

•          Definir los límites de la zona de riesgo e informar al grupo de evacuación.
•          Servir como soporte de los organismos de apoyo externo.

Identificación de eventos y amenazas que los originan.

Evento y/o amenaza	Origen de la amenaza	Tipo de amenaza	Escenario	Elementos afectados
Incendio o explosiones.	Operacional y exógenos	·          Deficiente manipulación de las mangueras y equipos de distribución de combustible. ·          Ausencia de limpieza de los derrames menores (llenada de tanque de vehículos). ·          Concentración de gases en el ambiente proveniente de la gasolina ignición propia, uso de celulares o equipos similares. ·          La energía estática. ·          Presencia de fuego por agentes externos.	- Toda la área de construcción y operación de la estación	Personal presente en el área de influencia directa. Infraestructura física.
Derrame o fuga de combustible.	Operacional.	·          Las fugas pueden ocurrir en los sistemas de almacenamiento, conducción o distribución de combustible. ·          Rebosamiento del sistema de almacenamiento, equipos o tanques deteriorados. ·          Cumplimiento de la vida útil del tanque. ·          Deficiente manipulación y almacenamiento. ·          Falta de vigilancia y monitoreo del sistema	- Área de influencia directa del sistema de almacenamiento del combustible.	·          Recurso suelo. ·          Recurso hídrico.
Ausencia de la recolección de los residuos sólidos reciclables, ordinarios y peligrosos.	Operacional.	·          Colmatación de la capacidad de almacenamiento de residuos sólidos, tanto en los recipientes primarios como en el centro de acopio de residuos A.R.S. ·          Ineficiencia en la frecuencia de recolección de residuos, no cumplimiento de los periodos establecidos. ·          Eventos anormales que aumenten la generación de residuos.	- Área de influencia directa del sistema ´de almacenamiento de residuos sólidos.	Espacio libre.
Sismos.	Natural.	·          La ocurrencia de sismos ocasionara la desestabilización de la tierra, hundimiento del suelo y posible rompimiento de tuberías, tanques y estructuras.	- Toda el área de construcción y operación de la estación. - Tanques de almacenamiento de combustible	Infraestructura física.
Accidentes operacionales.	Operacional.	·          Deficientes prácticas laborales. Consecuencia de la negligencia y/o caso omiso de las normas de higiene y seguridad industrial, así como de los procedimientos contemplados para la disposición de los residuos, distribución y manejo del combustible por parte de las personas encargadas de la operación.	Toda el área de la estación de servicio.	Personal de la estación afectada.
Interrupción en el suministro de agua.	Exógeno.	·          Daño en las tuberías de agua potable. ·          Racionamiento. ·          La empresa que suministra el agua este haciendo mantenimiento en las redes.	Baños de la estación.	Personal de la estación y clientes.
Interrupción en el suministro de energía.	Operacional y exógeno.	·          Corto en el sistema eléctrico de la estación. ·          Racionamiento ·          Mantenimiento de la red eléctrica por la empresa de energía.	Toda el área de la estación de servicio.	Personal de la estación y clientes.
Cese de actividades.	Exógeno.	·          Huelga, por inconformidad del personal que labora en la estación ·          Sabotaje, la estación es susceptible al terrorismo. ·          Bombas y artefactos explosivos.	Toda el área de operación de la estación de servicio	Personal de la estación.